中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再亮劍，馬云2021年關(guān)鍵詞：懸
01
一失足成千古恨，再回頭已百年身
清代魏子安在《花月痕》說，“一失足成千古恨，再回頭已百年身。”這句話很適合形容馬云在外灘的那次“過把癮式的演講”。
筆者在《貪天之功：馬云在外灘賭了一把All in卻跌落云端》一文指出，馬云外灘演講風(fēng)波“后果要多嚴(yán)重有多嚴(yán)重”。
到目前為止，后果仍在持續(xù)發(fā)酵。中共中央政治局 12 月 11 日召開會(huì)議史無前例地指出：
• 強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。
這絕對(duì)是一記重錘、實(shí)錘。
02
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議劍指“科技巨頭”
12 月 16-18 日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央再度發(fā)出強(qiáng)有力信號(hào)：
• 黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠，在重大歷史關(guān)頭，重大考驗(yàn)面前，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用；
尤為值得關(guān)注的是，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出 2021 年“八大重點(diǎn)任務(wù)”，其中第 6 點(diǎn)為：
• 強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張。反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。國(guó)家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，支持公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展，健全數(shù)字規(guī)則。要完善平臺(tái)企業(yè)壟斷認(rèn)定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律規(guī)范。要加強(qiáng)規(guī)制，提升監(jiān)管能力，堅(jiān)決反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行。
這意味著，針對(duì)以“阿里帝國(guó)”為代表的科技巨頭的反壟斷、反資本無序擴(kuò)張，將成為中央在 2021 年要抓的大事。怎么抓？這段話信息量很大，我們來拆解一下：
1. 反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
2. 健全數(shù)字規(guī)則
3. 完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)則
4. 監(jiān)管審慎是金融創(chuàng)新的前提
聽懂了嗎？反壟斷、數(shù)字規(guī)則、消費(fèi)者保護(hù)和金融監(jiān)管，是中央用來約束“科技巨頭”的四根韁繩。
03
阿里道歉
當(dāng)然，馬云也一定感受到了寒意。到目前為止，阿里已經(jīng)兩次公開道歉。
• 11 月 23 日世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，阿里巴巴集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官張勇表態(tài)：
1）國(guó)家有關(guān)部門正在就平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政策和法規(guī)征求意見，我們認(rèn)為這是非常及時(shí)和必要的；
2）中國(guó)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)公司和平臺(tái)性的企業(yè)，這是得益于中國(guó)改革開放的大時(shí)代，得益于政府鼓勵(lì)發(fā)展和創(chuàng)新的各種政策，也得益于中國(guó)這個(gè)全球最大的市場(chǎng)；
3）需要有與時(shí)俱進(jìn)的政策和法規(guī)來進(jìn)行管理……讓平臺(tái)性的企業(yè)不僅能夠自身發(fā)展好，同時(shí)能夠服務(wù)于整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)的健康發(fā)展，帶來更多百花齊放的創(chuàng)新……；
4）阿里巴巴既是中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的參與者和建設(shè)者，也是受益者，我們對(duì)這個(gè)時(shí)代充滿了感恩；
5）我們將積極學(xué)習(xí)和響應(yīng)國(guó)家的政策和法規(guī)，用自身更高的要求建設(shè)更為健康的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。
• 12 月 15 日舉行的 2020 第四屆中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融論壇上，螞蟻集團(tuán)董事長(zhǎng)井賢棟表態(tài)：
1）這一個(gè)多月來，我們?cè)诒O(jiān)管的指導(dǎo)下全力做好暫緩上市的善后工作。螞蟻集團(tuán)全體正在認(rèn)真學(xué)習(xí)“十四五”規(guī)劃建議和中央一系列關(guān)于金融安全和金融穩(wěn)定發(fā)展的政策精神，對(duì)照監(jiān)管部門的要求，照鏡子、找不足、做體檢，積極配合監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管要求。社會(huì)上近期對(duì)螞蟻的建議、期待包括各種批評(píng)很多，這些都是螞蟻寶貴的財(cái)富，我們用心聆聽，認(rèn)真進(jìn)行全面的自審；
2）監(jiān)管部門出臺(tái)的一系列舉措，將金融科技全面納入監(jiān)管框架，為我們金融科技從業(yè)機(jī)構(gòu)開啟了一個(gè)更加穩(wěn)健、更加高質(zhì)量發(fā)展的大幕；
3）今天站在新的發(fā)展階段，螞蟻一定會(huì)不斷完善自身，提升大局觀和責(zé)任感，自覺把企業(yè)發(fā)展融入到新發(fā)展格局和新監(jiān)管環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)國(guó)家和社會(huì)的要求和期待。
04
警惕對(duì)中央政策的誤解和曲解
針對(duì)科技巨頭的反壟斷和加強(qiáng)監(jiān)管，是全球領(lǐng)域內(nèi)的共同挑戰(zhàn)。
但在中央出手規(guī)范的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些誤解甚至曲解的聲音。
錯(cuò)誤觀點(diǎn)1：限制科技巨頭，意味著限制企業(yè)家精神。
企業(yè)家精神是當(dāng)下最為重要的稀缺資源。中央在 2017 年專門出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，這是一次歷史性的突破。限制科技巨頭，不僅不會(huì)限制企業(yè)家精神，反而有利于更大范圍解放企業(yè)家精神。原因是，科技巨頭已經(jīng)太大（10 億級(jí)用戶、數(shù)萬億市值），借助強(qiáng)大的資本實(shí)力和平臺(tái)力量，碾壓任何可能的挑戰(zhàn)者，這對(duì)未來的創(chuàng)新是極為不利的。幾乎在所有行業(yè)，“小荷才露尖尖角”的創(chuàng)新企業(yè)，往往被迫在幾大平臺(tái)之間“選邊站”。任何力圖反抗的企業(yè)，在平臺(tái)的用戶優(yōu)勢(shì)和燒錢能力“核威脅”之下，通常也堅(jiān)持不了多久。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，“超大型企業(yè)”往往會(huì)打壓、消除競(jìng)爭(zhēng)。最好的例子就是 Facebook“吞并”Whatsapp 和 Instagram。
錯(cuò)誤觀點(diǎn)2：限制科技巨頭，意味著壓制金融創(chuàng)新。
的確，中國(guó)金融體系存在不少痛點(diǎn)，而以螞蟻集團(tuán)為代表的平臺(tái)企業(yè)異軍突起，為金融體系帶來了“鯰魚效應(yīng)”，極大改善了金融消費(fèi)體驗(yàn)。
但是，隨著平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)化，平臺(tái)企業(yè)在金融領(lǐng)域?qū)е铝?ldquo;制度套利”，尤其是資本金約束缺位。這一方面導(dǎo)致螞蟻集團(tuán)和傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的“不公平競(jìng)賽”，另一方面也會(huì)帶來“新型大而不倒”的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此，限制科技巨頭，不是否定金融創(chuàng)新，而是為了確保金融體系的總體安全以及金融機(jī)構(gòu)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，避免平臺(tái)企業(yè)的“虹吸效應(yīng)”。大銀行，在平臺(tái)企業(yè)面前已經(jīng)淪為“弱勢(shì)群體”。
錯(cuò)誤觀點(diǎn)3：限制科技巨頭，意味著打壓民營(yíng)企業(yè)。
民企是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“五六七八九”，這就是客觀現(xiàn)實(shí)，也是中央多次強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。雖然阿里等科技巨頭屬于民企，但中央針對(duì)的不是其“民企身份”而是其“平臺(tái)身份”。由于平臺(tái)企業(yè)形成了“超級(jí)力量”，幾乎所有其他企業(yè)（無論國(guó)企民企），都必須在平臺(tái)企業(yè)面前妥協(xié)、屈服，這對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是不利的。中國(guó)不能出現(xiàn)所有企業(yè)為“幾大平臺(tái)企業(yè)”打工的局面。因此，限制科技巨頭，不僅不會(huì)打擊民營(yíng)企業(yè)，反而有利于絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)更好地受惠于數(shù)字化的歷史紅利，避免數(shù)字化成為非平臺(tái)企業(yè)的“數(shù)字化鐐銬”。
錯(cuò)誤觀點(diǎn)4：制定數(shù)字規(guī)則，會(huì)打壓數(shù)字化創(chuàng)新。
數(shù)字化、智能化是新一輪產(chǎn)業(yè)革命的核心，這一趨勢(shì)是難以改變的。大數(shù)據(jù)，是 21 世紀(jì)的電力、石油。但長(zhǎng)期以來，平臺(tái)企業(yè)“不受約束”、“不付成本”地獲得和利用數(shù)據(jù)，逐步形成了“數(shù)據(jù)霸權(quán)”，這不利于消費(fèi)者權(quán)益、不利于公平競(jìng)爭(zhēng)、不利于國(guó)家的數(shù)據(jù)安全。
諾獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨深刻警告：
大數(shù)據(jù)和人工智能可以幫助企業(yè)近乎完美地洞察人類的弱點(diǎn)……例如，人工智能可以辨別出容易對(duì)賭博上癮的人，人們可能會(huì)被別有用心的組織蠱惑去拉斯維加斯或者就近的賭場(chǎng)（賭博）。Facebook 可以通過改變算法來左右客戶看到的信息。
為榨干每個(gè)客戶的最大價(jià)值，企業(yè)必須掌握大量數(shù)據(jù)，這意味人們會(huì)喪失個(gè)人隱私。擁有大數(shù)據(jù)技術(shù)的企業(yè)早就明白了這個(gè)道理，而作為它的狩獵對(duì)象，大多數(shù)消費(fèi)者似乎對(duì)此無知無覺。
在“有規(guī)則地利用數(shù)據(jù)”方面，歐盟走在全球前沿。歐盟于 2018 年出臺(tái)了《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例（GDPR）》，成為全球個(gè)人數(shù)據(jù)安全立法中極具標(biāo)志性的一部法案。2020 年 10 月 21 日，我國(guó)備受矚目的《個(gè)人信息保護(hù)法（草案）》開始向社會(huì)征求意見。
錯(cuò)誤觀點(diǎn)5：沒必要反壟斷，市場(chǎng)會(huì)自發(fā)解決壟斷問題。
有學(xué)者指出，任何企業(yè)都不可能永遠(yuǎn)壟斷下去，因此反壟斷豈不是偽命題？這種看似正確的觀點(diǎn)，顯然是一種“市場(chǎng)原教旨主義的天真”，缺乏現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，即使美國(guó)這種高度市場(chǎng)化的國(guó)家也不會(huì)接受這樣的“天真看法”。凱恩斯說得對(duì)：in the long run， we are all dead（從長(zhǎng)期來看，人都是會(huì)死的）。意思是說：人不可能只關(guān)注長(zhǎng)期的“詩和遠(yuǎn)方”，也不可能不關(guān)注短期的“現(xiàn)實(shí)和茍且”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年認(rèn)為：
創(chuàng)新的目的就是要形成局部的和暫時(shí)性的壟斷。但是，凡是市場(chǎng)壟斷都是自我破壞。因?yàn)閴艛鄰S商賺取超額利潤(rùn)，必然吸引著競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入，價(jià)格就會(huì)降低。只要沒有人為的進(jìn)入障礙，壟斷并不可怕，壟斷利潤(rùn)是競(jìng)爭(zhēng)最強(qiáng)力的激勵(lì)機(jī)制，是競(jìng)爭(zhēng)最強(qiáng)有力的催化劑。
沒有人否定“局部的和暫時(shí)性的壟斷”是必要的、符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，例如專利就屬于這一類。但是，這種看法顯然低估了“平臺(tái)企業(yè)”這種“新物種”的壟斷力量，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的壟斷力量，是人類以往的經(jīng)驗(yàn)中所沒有的新問題，并非局部的、暫時(shí)性的壟斷，其力量甚至比“人為的進(jìn)入障礙”還要可怕。
吳曉波舉出滴滴vs高德、阿里與抖音在直播的廝殺、百度的沒落等案例來說明競(jìng)爭(zhēng)會(huì)消滅壟斷。這些案例并不具備太多說服力：百度沒落是因?yàn)樽约旱膬r(jià)值觀不爭(zhēng)氣，你看看人家谷歌，有挑戰(zhàn)者嗎？滴滴和高德雖然廝殺，到最后大概率會(huì)成為“雙頭壟斷”；君不見，這么多年無數(shù)人挑戰(zhàn)騰訊、阿里，但其江湖地位穩(wěn)如泰山。何況，即使一家壟斷企業(yè)最終被創(chuàng)新者顛覆了，但社會(huì)尤其是消費(fèi)者已經(jīng)為“壟斷成本”付出了漫長(zhǎng)的代價(jià)。如果我們對(duì)百度能更多更早一些進(jìn)行反壟斷調(diào)查，或許會(huì)少一些“魏則西”之類的社會(huì)悲劇。
更重要的是，請(qǐng)不要把“反壟斷”與“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)"對(duì)立起來。反壟斷不僅不會(huì)影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，反而會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。將“反壟斷”視為“反市場(chǎng)”，是黑白顛倒、良莠不分。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常認(rèn)為：
每個(gè)人都希望自己是個(gè)壟斷者。你看馬云、馬化騰，都是壟斷者，你不讓他們壟斷，經(jīng)濟(jì)就搞不起來。
張五常的觀點(diǎn)有些“白馬非馬”的詭辯論味道。每個(gè)人會(huì)本能地追求“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”、“護(hù)城河”，但這與“壟斷”并非一個(gè)概念?？煽诳蓸返呐浞?、星巴克的品牌，都是很強(qiáng)大的力量，但與“壟斷力量”有本質(zhì)區(qū)別，不可同日而語。壟斷力量，可以用來排除或限制競(jìng)爭(zhēng)，例如電商中的“二選一”。斷言反壟斷會(huì)限制創(chuàng)新，更是聳人聽聞、顛倒黑白。美國(guó)在 1890 年就通過了第一部《反壟斷法》，分拆過 AT&T，多次對(duì)微軟等超級(jí)企業(yè)進(jìn)行反壟斷調(diào)查，難道美國(guó)就不創(chuàng)新了嗎？相反，美國(guó)創(chuàng)新能力強(qiáng)大，一個(gè)重要原因正是對(duì)反壟斷的重視。切記，壟斷是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天敵，反壟斷法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的憲法。
回顧人類歷史，技術(shù)革命從來都不僅僅是技術(shù)，它也是一場(chǎng)深刻的社會(huì)革命?！度祟惡?jiǎn)史》作者尤瓦爾·赫拉利（Yuval Noah Harari）指出：
在古代，土地是最重要的資產(chǎn)，因此政治是關(guān)于土地控制權(quán)的斗爭(zhēng)。到現(xiàn)代，機(jī)器和工廠變得比土地更重要，所以政治斗爭(zhēng)的重點(diǎn)是這些重要的生產(chǎn)資料的控制權(quán)。到了 21 世紀(jì)，數(shù)據(jù)將使曾經(jīng)最為重要的資產(chǎn)——土地和機(jī)械——都成為昨日黃花，政治將是關(guān)于數(shù)據(jù)流控制權(quán)的斗爭(zhēng)。
那些對(duì)中央重拳出擊“科技巨頭”仍然不理解的人，要么是低估了平臺(tái)的洪荒之力，要么是站位不高，要么是屁股決定腦袋，要么是天真的“學(xué)院派”。
馬云的2021，有點(diǎn)懸。
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