交通運輸部作出幸福承諾 2018年12件實事更惠民生
來源:中國公路 作者:admin
發(fā)布時間:2017-12-27
12月26日,交通運輸部第十二次例行新聞發(fā)布會“曬”出今年11件民生實事成績單,列出2018年12件民生實事清單以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅任務(wù)單,在新時代開啟建設(shè)交通強國的新征程。
今年11件民生實事全部兌現(xiàn)
明年完成新增5000個建制村通硬化路等12件實事
交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹,2017年11件更貼近民生的實事已全部完成。其中,有6項超額完成,一是計劃新改建農(nóng)村公路20萬公里,貧困地區(qū)7000個建制村通硬化路,實際完成新改建農(nóng)村公路28.5萬公里、貧困地區(qū)9063個建制村通硬化路;二是計劃實施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程8萬公里,預(yù)計完成13萬公里;三是計劃實施鄉(xiāng)道及以上公路危橋改造1800座,預(yù)計完成3300座;四是計劃實施400公里干線公路地質(zhì)災(zāi)害防治,預(yù)計完成628公里;五是計劃新增通客車建制村4000個,實際完成新增通客車建制村8473個;六是實施服務(wù)船員“口袋工程”,計劃新增30萬用戶,服務(wù)船員總數(shù)達到120萬,實際服務(wù)船員總數(shù)達到133萬人。
據(jù)了解,交通運輸部委托北京交通大學(xué)對部分民生實事開展了第三方評估,在發(fā)放調(diào)查問卷、深入一線調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了第三方評估報告。從評估結(jié)果來看,交通運輸更貼近民生實事受到普遍關(guān)注,社會滿意度較好。
吳春耕表示,2018年,交通運輸部將緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,繼續(xù)推進12件更貼近民生實事。
這12件更貼近民生的實事是:一是新改建農(nóng)村公路20萬公里,新增5000個建制村通硬化路,新增5000個建制村通客車;二是實施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程18萬公里、危橋改造2500座;三是推進建設(shè)改造普通國省干線公路服務(wù)設(shè)施1000個,提升普通國省干線公路服務(wù)能力和水平;四是新增ETC專用車道2000條,ETC用戶1500萬,進一步發(fā)揮ETC聯(lián)網(wǎng)運營成效,提升收費公路服務(wù)水平;五是推進取消行政許可事項,壓縮涉企證照,全面推行行政許可網(wǎng)上辦理;六是推動公交都市創(chuàng)建,提升城市居民出行服務(wù)水平;七是推進交通“一卡通”便捷支付,進一步擴大使用人群,擴大互聯(lián)互通應(yīng)用范圍和數(shù)量;八是推進全國汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè),提升汽車維修服務(wù)滿意度;九是推進道路普通貨運車輛異地檢驗檢測,便利貨車檢驗檢測服務(wù);十是推進“司機之家”建設(shè),改善貨車司機工作條件;十一是建成船員“口袋工程”,進一步完善系統(tǒng)功能,把服務(wù)送到船員手上,裝進船員口袋;十二是利用長江口深水航道邊坡自然水深,實現(xiàn)大型船舶超寬交會,提高通航效率。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低物流成本882.19億元
2017年,交通運輸部供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著,將實現(xiàn)降低物流成本882.19億元。交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長張大為表示:“2018年,將以提高供給體系質(zhì)量效益為主攻方向,圍繞降成本、補短板、強服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、增動能,不斷深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”
在降成本方面,持續(xù)推進降低企業(yè)物流成本和物流企業(yè)成本,大力發(fā)展多式聯(lián)運,鼓勵地方實行貨車通行優(yōu)惠政策,擴大高速公路分時段差異化收費試點,嚴格落實取消營業(yè)性貨運車輛二級維護強制性檢測,推進貨運車輛年檢、年審合并,精簡中央定價港口收費項目等工作。
在補短板方面,聚焦交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,加快推動基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化,著力防控債務(wù)風(fēng)險。新增高速公路通車里程5000公里,完成新改建國省干線公路1.6萬公里。改善沿海港口10個港區(qū)的航道通航和防波堤掩護條件。新增內(nèi)河高等級航道達標里程600公里。推動20個綜合客運樞紐和30個貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。改善8個港區(qū)的鐵路和公路集疏運條件。
在強服務(wù)方面,推進旅客聯(lián)程運輸,提升冷鏈物流、城市配送等領(lǐng)域服務(wù)水平,持續(xù)推進車輛運輸車治理和貨運車型標準化工作,推進15個省份在轄區(qū)范圍內(nèi)辦理普通貨運車輛異地檢測檢驗,總結(jié)推廣農(nóng)村客運APP建設(shè)先進經(jīng)驗,深化高速公路服務(wù)區(qū)文明服務(wù)創(chuàng)建工作,開展綠色出行專項行動,著力改善海運貿(mào)易便利化條件,完善內(nèi)河船型標準化政策,開展質(zhì)量提升行動等工作。
在優(yōu)環(huán)境方面,通過推進“放管服”改革、投融資體制改革、完善現(xiàn)代市場體系等工作,增強交通運輸可持續(xù)發(fā)展能力,不斷優(yōu)化投資和市場環(huán)境。完善重點領(lǐng)域標準,推進信用體系建設(shè),印發(fā)《交通運輸國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃》,深化區(qū)域港口一體化發(fā)展改革,規(guī)范職業(yè)資格制度,加快推進汽車維修電子檔案系統(tǒng)建設(shè),督促指導(dǎo)各地落實《關(guān)于治理車輛超載超限聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實施意見》等工作。
在增動能方面,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),加強科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和對外開放,推動交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極培育交通運輸新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),加快形成新的經(jīng)濟增長點。培育“一帶一路”海陸運輸示范項目,配合相關(guān)部門推進自由貿(mào)易港建設(shè),加快大數(shù)據(jù)在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用,深入推進智慧交通試點示范建設(shè),完善網(wǎng)約車、小微客車租賃、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車配套政策,開展綠色港口、綠色樞紐創(chuàng)建行動,擴大綠色公路示范范圍,推動郵輪經(jīng)濟發(fā)展等工作。
發(fā)布會上,江蘇省交通運輸廳副廳長金凌介紹了江蘇發(fā)展的經(jīng)驗。一是注重綜合規(guī)劃;二是注重補齊短板,在保持公路投資平穩(wěn)增長的同時,推動鐵路、水運和機場建設(shè)協(xié)同發(fā)展;三是注重銜接協(xié)調(diào),突出放大綜合交通樞紐建設(shè)的功能效應(yīng),已建成綜合客運樞紐16個,14個物流園區(qū)列入國家重點物流園區(qū),數(shù)量居全國第一;四是注重服務(wù)融合,加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+交通服務(wù)”,實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化融合運行。
金凌表示,下一步,江蘇將根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一部署,瞄準建設(shè)交通強國的奮斗目標,全力打造交通強國示范區(qū),率先通過江蘇實踐、江蘇經(jīng)驗和江蘇創(chuàng)造為交通強國發(fā)展提供江蘇方案。
交通運輸部支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅
新增資金、項目向“三區(qū)三州”傾斜
近日,交通運輸部印發(fā)了《支持深度貧困地區(qū)交通扶貧脫貧攻堅實施方案》(簡稱《方案》),進一步加大對深度貧困地區(qū)支持力度。
張大為介紹,《方案》明確到2020年,如期完成建制村通硬化路、通客車等交通扶貧兜底性目標?!斗桨浮吩诠ぷ鳈C制上,要求堅持“中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實”的管理體制,堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局;在政策舉措上,明確新增資金、新增項目、新增舉措主要向西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州等“三區(qū)三州”傾斜,其中“三州”納入國家規(guī)劃的公路項目車購稅補助標準提高到與藏區(qū)政策持平,即國家高速公路按項目建安費50%安排,普通國省道按項目建筑安裝工程費全額安排,建制村通硬化路就高執(zhí)行每公里70萬元標準;在重點任務(wù)上,進一步加快推進深度貧困地區(qū)國家高速公路、普通國省道和農(nóng)村公路建設(shè),提升農(nóng)村客貨運輸服務(wù)水平,加大定點扶貧和交通“扶智”工作力度,同時優(yōu)化通村硬化路路線走向,加大對較大人口規(guī)模撤并建制村(自然村)通硬化路等的支持力度,推動交通建設(shè)項目盡量向進村入戶傾斜。
四川省是全國6個重點扶貧省份之一,貧困范圍廣、貧困程度深,特別是藏區(qū)、彝區(qū)等地均處于深度貧困地區(qū)。吳春耕介紹,2017年,交通運輸部聚焦四川省黑水、小金、壤塘和色達4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣精準脫貧工作,選派了一批干部駐點幫扶,并編制出臺了專項規(guī)劃,啟動實施“交通+旅游”融合示范項目,共爭取車購稅資金2.4億元,四川省交通運輸廳配套2000萬元,支持四縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共建設(shè)公路項目286.8公里、橋梁19座,為四個縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)提供了強有力的基礎(chǔ)支撐。
四川省交通運輸廳副廳長張琪分享了扶貧攻堅的三大“要訣”。一是樹立先行意識,研究制定了“十三五”交通精準扶貧實施方案,并針對甘孜藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)等深度貧困地區(qū),制定實施了多輪交通扶貧攻堅方案;二是勇?lián)刃惺姑冀K堅持工作安排優(yōu)先、資金保障優(yōu)先、措施跟進優(yōu)先;三是爭創(chuàng)先行業(yè)績,支撐貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,到今年年底,四川所有貧困縣基本實現(xiàn)通二級及以上公路(“三州”通三級及以上公路),除甘孜、阿壩、涼山“三州”外,所有貧困縣均有建成或在建高速公路覆蓋,特別是雅康高速公路雅安至瀘定段即將試通車運行,將實現(xiàn)甘孜藏區(qū)高速公路“零的突破”。
張琪表示,下一步,四川將加快推動農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)完善暢通,加快推進剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通硬化路建設(shè),確保2019年底前全面完成 “通鄉(xiāng)通村兩個100%”兜底目標任務(wù);加快推動國省干線公路提檔升級,到2020年底,市(州)到縣全面實現(xiàn)二級及以上(“三州”三級及以上)公路連接,所有貧困縣至少形成兩個二級及以上(“三州”三級及以上)的對外公路通道;加快推動高速公路向貧困地區(qū)延伸,建成雅康、汶馬等一批項目,到2020年底,高速公路實現(xiàn)對除“三州”外所有貧困縣全覆蓋。
明年起可開具高速公路通行費增值稅電子普通發(fā)票
為解決收費公路通行費增值稅發(fā)票開具等實際問題,今年7月,交通運輸部、財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《完善收費公路通行費增值稅發(fā)票開具工作實施方案》,明確依托全國高速公路通行費電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)及稅務(wù)部門增值稅新系統(tǒng),并升級收費系統(tǒng),建設(shè)全國統(tǒng)一的發(fā)票服務(wù)平臺,實現(xiàn)通行費增值稅電子普通發(fā)票開具。目前,部省兩級系統(tǒng)及發(fā)票服務(wù)平臺建設(shè)改造基本完成,已具備開具通行費增值稅電子普通發(fā)票的服務(wù)能力。
“自2018年1月1日起,使用ETC卡或用戶卡通行高速公路交納的通行費或ETC卡充值費,可通過發(fā)票服務(wù)平臺開具通行費增值稅電子普通發(fā)票。”吳春耕表示,交通運輸部會同國家稅務(wù)總局已聯(lián)合發(fā)布公告,明確了通行費增值稅電子普通發(fā)票的編碼規(guī)則、開具流程、相關(guān)規(guī)定、平臺上線時間及業(yè)務(wù)投訴咨詢等內(nèi)容。
開具高速公路通行費增值稅電子普通發(fā)票,能夠最大限度方便納稅人獲取發(fā)票和實現(xiàn)稅款抵扣,有利于信息資源交換共享、互聯(lián)互通和協(xié)同應(yīng)用,是深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的切實舉措,將進一步提升高速公路供給服務(wù)質(zhì)量,推動實現(xiàn)貨運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
今年11件民生實事全部兌現(xiàn)
明年完成新增5000個建制村通硬化路等12件實事
交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹,2017年11件更貼近民生的實事已全部完成。其中,有6項超額完成,一是計劃新改建農(nóng)村公路20萬公里,貧困地區(qū)7000個建制村通硬化路,實際完成新改建農(nóng)村公路28.5萬公里、貧困地區(qū)9063個建制村通硬化路;二是計劃實施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程8萬公里,預(yù)計完成13萬公里;三是計劃實施鄉(xiāng)道及以上公路危橋改造1800座,預(yù)計完成3300座;四是計劃實施400公里干線公路地質(zhì)災(zāi)害防治,預(yù)計完成628公里;五是計劃新增通客車建制村4000個,實際完成新增通客車建制村8473個;六是實施服務(wù)船員“口袋工程”,計劃新增30萬用戶,服務(wù)船員總數(shù)達到120萬,實際服務(wù)船員總數(shù)達到133萬人。
據(jù)了解,交通運輸部委托北京交通大學(xué)對部分民生實事開展了第三方評估,在發(fā)放調(diào)查問卷、深入一線調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了第三方評估報告。從評估結(jié)果來看,交通運輸更貼近民生實事受到普遍關(guān)注,社會滿意度較好。
吳春耕表示,2018年,交通運輸部將緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,繼續(xù)推進12件更貼近民生實事。
這12件更貼近民生的實事是:一是新改建農(nóng)村公路20萬公里,新增5000個建制村通硬化路,新增5000個建制村通客車;二是實施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程18萬公里、危橋改造2500座;三是推進建設(shè)改造普通國省干線公路服務(wù)設(shè)施1000個,提升普通國省干線公路服務(wù)能力和水平;四是新增ETC專用車道2000條,ETC用戶1500萬,進一步發(fā)揮ETC聯(lián)網(wǎng)運營成效,提升收費公路服務(wù)水平;五是推進取消行政許可事項,壓縮涉企證照,全面推行行政許可網(wǎng)上辦理;六是推動公交都市創(chuàng)建,提升城市居民出行服務(wù)水平;七是推進交通“一卡通”便捷支付,進一步擴大使用人群,擴大互聯(lián)互通應(yīng)用范圍和數(shù)量;八是推進全國汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)建設(shè),提升汽車維修服務(wù)滿意度;九是推進道路普通貨運車輛異地檢驗檢測,便利貨車檢驗檢測服務(wù);十是推進“司機之家”建設(shè),改善貨車司機工作條件;十一是建成船員“口袋工程”,進一步完善系統(tǒng)功能,把服務(wù)送到船員手上,裝進船員口袋;十二是利用長江口深水航道邊坡自然水深,實現(xiàn)大型船舶超寬交會,提高通航效率。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低物流成本882.19億元
2017年,交通運輸部供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著,將實現(xiàn)降低物流成本882.19億元。交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長張大為表示:“2018年,將以提高供給體系質(zhì)量效益為主攻方向,圍繞降成本、補短板、強服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、增動能,不斷深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”
在降成本方面,持續(xù)推進降低企業(yè)物流成本和物流企業(yè)成本,大力發(fā)展多式聯(lián)運,鼓勵地方實行貨車通行優(yōu)惠政策,擴大高速公路分時段差異化收費試點,嚴格落實取消營業(yè)性貨運車輛二級維護強制性檢測,推進貨運車輛年檢、年審合并,精簡中央定價港口收費項目等工作。
在補短板方面,聚焦交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,加快推動基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化,著力防控債務(wù)風(fēng)險。新增高速公路通車里程5000公里,完成新改建國省干線公路1.6萬公里。改善沿海港口10個港區(qū)的航道通航和防波堤掩護條件。新增內(nèi)河高等級航道達標里程600公里。推動20個綜合客運樞紐和30個貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。改善8個港區(qū)的鐵路和公路集疏運條件。
在強服務(wù)方面,推進旅客聯(lián)程運輸,提升冷鏈物流、城市配送等領(lǐng)域服務(wù)水平,持續(xù)推進車輛運輸車治理和貨運車型標準化工作,推進15個省份在轄區(qū)范圍內(nèi)辦理普通貨運車輛異地檢測檢驗,總結(jié)推廣農(nóng)村客運APP建設(shè)先進經(jīng)驗,深化高速公路服務(wù)區(qū)文明服務(wù)創(chuàng)建工作,開展綠色出行專項行動,著力改善海運貿(mào)易便利化條件,完善內(nèi)河船型標準化政策,開展質(zhì)量提升行動等工作。
在優(yōu)環(huán)境方面,通過推進“放管服”改革、投融資體制改革、完善現(xiàn)代市場體系等工作,增強交通運輸可持續(xù)發(fā)展能力,不斷優(yōu)化投資和市場環(huán)境。完善重點領(lǐng)域標準,推進信用體系建設(shè),印發(fā)《交通運輸國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃》,深化區(qū)域港口一體化發(fā)展改革,規(guī)范職業(yè)資格制度,加快推進汽車維修電子檔案系統(tǒng)建設(shè),督促指導(dǎo)各地落實《關(guān)于治理車輛超載超限聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實施意見》等工作。
在增動能方面,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),加強科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和對外開放,推動交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極培育交通運輸新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),加快形成新的經(jīng)濟增長點。培育“一帶一路”海陸運輸示范項目,配合相關(guān)部門推進自由貿(mào)易港建設(shè),加快大數(shù)據(jù)在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用,深入推進智慧交通試點示范建設(shè),完善網(wǎng)約車、小微客車租賃、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車配套政策,開展綠色港口、綠色樞紐創(chuàng)建行動,擴大綠色公路示范范圍,推動郵輪經(jīng)濟發(fā)展等工作。
發(fā)布會上,江蘇省交通運輸廳副廳長金凌介紹了江蘇發(fā)展的經(jīng)驗。一是注重綜合規(guī)劃;二是注重補齊短板,在保持公路投資平穩(wěn)增長的同時,推動鐵路、水運和機場建設(shè)協(xié)同發(fā)展;三是注重銜接協(xié)調(diào),突出放大綜合交通樞紐建設(shè)的功能效應(yīng),已建成綜合客運樞紐16個,14個物流園區(qū)列入國家重點物流園區(qū),數(shù)量居全國第一;四是注重服務(wù)融合,加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+交通服務(wù)”,實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化融合運行。
金凌表示,下一步,江蘇將根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一部署,瞄準建設(shè)交通強國的奮斗目標,全力打造交通強國示范區(qū),率先通過江蘇實踐、江蘇經(jīng)驗和江蘇創(chuàng)造為交通強國發(fā)展提供江蘇方案。
交通運輸部支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅
新增資金、項目向“三區(qū)三州”傾斜
近日,交通運輸部印發(fā)了《支持深度貧困地區(qū)交通扶貧脫貧攻堅實施方案》(簡稱《方案》),進一步加大對深度貧困地區(qū)支持力度。
張大為介紹,《方案》明確到2020年,如期完成建制村通硬化路、通客車等交通扶貧兜底性目標?!斗桨浮吩诠ぷ鳈C制上,要求堅持“中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實”的管理體制,堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局;在政策舉措上,明確新增資金、新增項目、新增舉措主要向西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州等“三區(qū)三州”傾斜,其中“三州”納入國家規(guī)劃的公路項目車購稅補助標準提高到與藏區(qū)政策持平,即國家高速公路按項目建安費50%安排,普通國省道按項目建筑安裝工程費全額安排,建制村通硬化路就高執(zhí)行每公里70萬元標準;在重點任務(wù)上,進一步加快推進深度貧困地區(qū)國家高速公路、普通國省道和農(nóng)村公路建設(shè),提升農(nóng)村客貨運輸服務(wù)水平,加大定點扶貧和交通“扶智”工作力度,同時優(yōu)化通村硬化路路線走向,加大對較大人口規(guī)模撤并建制村(自然村)通硬化路等的支持力度,推動交通建設(shè)項目盡量向進村入戶傾斜。
四川省是全國6個重點扶貧省份之一,貧困范圍廣、貧困程度深,特別是藏區(qū)、彝區(qū)等地均處于深度貧困地區(qū)。吳春耕介紹,2017年,交通運輸部聚焦四川省黑水、小金、壤塘和色達4個國家扶貧開發(fā)工作重點縣精準脫貧工作,選派了一批干部駐點幫扶,并編制出臺了專項規(guī)劃,啟動實施“交通+旅游”融合示范項目,共爭取車購稅資金2.4億元,四川省交通運輸廳配套2000萬元,支持四縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共建設(shè)公路項目286.8公里、橋梁19座,為四個縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)提供了強有力的基礎(chǔ)支撐。
四川省交通運輸廳副廳長張琪分享了扶貧攻堅的三大“要訣”。一是樹立先行意識,研究制定了“十三五”交通精準扶貧實施方案,并針對甘孜藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)等深度貧困地區(qū),制定實施了多輪交通扶貧攻堅方案;二是勇?lián)刃惺姑冀K堅持工作安排優(yōu)先、資金保障優(yōu)先、措施跟進優(yōu)先;三是爭創(chuàng)先行業(yè)績,支撐貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,到今年年底,四川所有貧困縣基本實現(xiàn)通二級及以上公路(“三州”通三級及以上公路),除甘孜、阿壩、涼山“三州”外,所有貧困縣均有建成或在建高速公路覆蓋,特別是雅康高速公路雅安至瀘定段即將試通車運行,將實現(xiàn)甘孜藏區(qū)高速公路“零的突破”。
張琪表示,下一步,四川將加快推動農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)完善暢通,加快推進剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通硬化路建設(shè),確保2019年底前全面完成 “通鄉(xiāng)通村兩個100%”兜底目標任務(wù);加快推動國省干線公路提檔升級,到2020年底,市(州)到縣全面實現(xiàn)二級及以上(“三州”三級及以上)公路連接,所有貧困縣至少形成兩個二級及以上(“三州”三級及以上)的對外公路通道;加快推動高速公路向貧困地區(qū)延伸,建成雅康、汶馬等一批項目,到2020年底,高速公路實現(xiàn)對除“三州”外所有貧困縣全覆蓋。
明年起可開具高速公路通行費增值稅電子普通發(fā)票
為解決收費公路通行費增值稅發(fā)票開具等實際問題,今年7月,交通運輸部、財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《完善收費公路通行費增值稅發(fā)票開具工作實施方案》,明確依托全國高速公路通行費電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)及稅務(wù)部門增值稅新系統(tǒng),并升級收費系統(tǒng),建設(shè)全國統(tǒng)一的發(fā)票服務(wù)平臺,實現(xiàn)通行費增值稅電子普通發(fā)票開具。目前,部省兩級系統(tǒng)及發(fā)票服務(wù)平臺建設(shè)改造基本完成,已具備開具通行費增值稅電子普通發(fā)票的服務(wù)能力。
“自2018年1月1日起,使用ETC卡或用戶卡通行高速公路交納的通行費或ETC卡充值費,可通過發(fā)票服務(wù)平臺開具通行費增值稅電子普通發(fā)票。”吳春耕表示,交通運輸部會同國家稅務(wù)總局已聯(lián)合發(fā)布公告,明確了通行費增值稅電子普通發(fā)票的編碼規(guī)則、開具流程、相關(guān)規(guī)定、平臺上線時間及業(yè)務(wù)投訴咨詢等內(nèi)容。
開具高速公路通行費增值稅電子普通發(fā)票,能夠最大限度方便納稅人獲取發(fā)票和實現(xiàn)稅款抵扣,有利于信息資源交換共享、互聯(lián)互通和協(xié)同應(yīng)用,是深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的切實舉措,將進一步提升高速公路供給服務(wù)質(zhì)量,推動實現(xiàn)貨運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
